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苏报讯(记者 璩介力)近日,市应急管理局组织编制《苏州市化工(危险化学品)企业检维修作业指南(试行)》(以下简称《指南(试行)》),要求各地监管部门将《指南(试行)》传达至企业,以全面提升化工企业检维修作业安全管理水平,强化检维修作业过程风险管控。与现行的行业规范相比,《指南(试行)》增加了职责与资质、检维修作业审批、检维修作业许可证的管理、承包商队伍管理及第三方监督管理等方面的内容,将成为化企检维修作业的“苏州标准”。

化工企业的一些生产设备需要定期检修。市应急局危化处处长程敏介绍,化工企业检维修作业通常涉及特殊作业、特种作业,以及多工种、多层次交叉作业,具有较强的技术要求和较高的管理要求。从以往的情况来看,化工企业在检维修作业过程中,事故多发,且爆炸火灾事故占比较大,极易造成严重的后果。

此次市应急局发布的《指南(试行)》,是以现有的相关专业规范为标准,在广泛征求意见的基础上,进一步补充细化编制而成的。《指南(试行)》对化工企业检维修作业的基本要求、职责和资质、检维修作业审批、检维修作业许可证管理、检维修作业前中后各时段的安全要求、承包商队伍管理、第三方监督管理等多个方面做了详细指导。

程敏介绍,《指南(试行)》鼓励企业引入第三方安全管理模式,借助第三方专业化服务单位的技术力量和管理经验,协助开展资质审查、施工指导、人员培训和现场检查等工作,建立企业、检维修作业单位及第三方共同参与的安全管理模式。“第三方监管也是各地正在积极探索的一种新模式。”程敏说。

《指南(试行)》还详细列出了化工企业检维修作业各环节需要的相关人员、相对应的职责和必须具备的资质。相关人员共计8类,包括企业主要负责人、安全管理部门、检维修作业负责人、检维修作业人员、监护人、属地负责人、检维修作业分析人、检维修作业审批人。程敏表示,化工企业检维修作业必须严格按照相关规定进行审批和操作,必须将每一处责任严格落实到具体的人。

据了解,《指南(试行)》将纳入企业安全教育培训工作的重要内容,指导企业进一步完善制度,细化审批流程,严格承包商队伍管理,切实提高化工生产经营单位负责人、安全管理人员和一线从业人员的检维修作业安全能力,防范化工企业在检维修作业过程中因违法违规行为导致生产安全事故。

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